VoteWatch.eu furnizează informaţii privind activităţile diverse ale Membrilor Parlamentului European (MPE), precum fişele lor de vot, lucrul în comisii, fişele de prezenţă, rapoartele redactate şi cele amendate, discursurile în plen, etc. Toate informaţiile afişate în cadrul acestui site sunt preluate din surse publice şi oficiale. Pe baza activităţilor individuale ale Membrilor Parlamentului European, VoteWatch.eu furnizează şi un set complex de statistici cu privire la comportamentul politic al Grupurilor Politice Europene şi al Delegaţiilor Naţionale.
Trebuie subliniat faptul că Membrii Parlamentului European sunt implicaţi şi într-o serie de activităţi care nu ţin de participarea lor la şedinţele plenare şi la comisii, precum cele din circumscripţiile lor. Pe acest site sunt afişate doar informaţiile cu privire la activităţile europarlamentarilor înregistrate oficial de către Parlamentul European. Vă rugăm să vizitaţi site-urile personale ale eurodeputaţilor pentru mai multe informaţii privind activităţile în care aceştia sunt implicaţi.
Site-ul VoteWatch.eu va continua să dezvolte şi să îmbunătăţească atât informaţia prezentă pe site cât şi instrumentele şi caracteristicile acestuia. Dacă doriţi să ne trimiteţi recomandări, sugestii sau comentarii vă rugăm să ne scrieţi pe adresa romania@votewatch.eu.
Descrierile de mai jos furnizează detalii privind modul în care datele aflate la baza acestui site sunt colectate şi codificate şi explicaţii asupra diverselor categorii folosite. Secţiunea “Glosarul termenilor” include informaţii suplimentare asupra terminologiei.
Datele
Datele reprezintă toate activităţile înregistrate în Parlamentul European în mandatul actual (2009-2014) şi în mandatul 2004-2009. Ele cuprind informaţii detaliate asupra Membrilor Parlamentului European (naţionalitatea, vârsta, educaţia şi experienţa, CV-ul, afilierea politică, etc) şi asupra politicilor adoptate şi a voturilor exprimate. În mandatul 2004-2009 al Parlamentului- ce a fost al 6-lea Parlament European- eurodeputaţii au exprimat mai mult de 6.000 voturi. Totalul europarlamentarilor a fost de 940, având în vedere că unii au plecat înaintea sfârşitului mandatului iar alţii i-au înlocuit. Cu toate acestea, Parlamentul are doar 785 locuri, la orice moment dat.
Voturi
Parlamentul European ia decizii în plen privind propunerile de politici prin intermediul voturilor nominale, electronice (neînregistrate) sau prin ridicare de mâini. Numărul voturilor nominale a crescut de-a lungul ultimilor ani, iar atunci când pe site sunt afişate fişe de vot şi statistici ale eurodeputaţilor individuali, ale Grupurilor Politice Europene sau ale Delegaţiilor Naţionale, acestea sunt bazate pe acest tip de vot.
Linia politică a unui Grup Politic European
Am definit linia politică a unui Grup Politic European sau a unei Delegaţii Naţionale drept poziţia adoptată de majoritatea eurodeputaţilor din cadrul Grupului sau Delegaţiei respective. Exemplu: dacă 40 eurodeputaţi de la grupul ALDE au votat “PENTRU”, 25 “ÎMPOTRIVĂ” şi alţi 27 eurodeputaţi au votat “ABŢINERE”, linia politică a ALDE pentru acest vot a fost “PENTRU”. În cazurile în care un număr egal de MPE dintr-un Grup European votează “PENTRU” şi “ÎMPOTRIVĂ”, concluzia este că “nu există o linie politică”, iar statisticile pentru eurodeputaţii din Grupurile Politice Europene şi Delegaţiile Naţionale sunt afişate în consecinţă.
*Luăm în considerare doar Grupurile Naţionale cu cel puţin 5 Membri ai Parlamentului European, pentru a putea afişa rezultate statistice semnificative.
Loial/Rebel
Un Membru al Parlamentului European (MPE) este considerat Loial Grupului său Politic European sau Delegaţiei sale Naţionale dacă opţiunea sa de vot este în acord cu linia politică a Grupului său Politic European pentru acel vot. Exemplu: dacă M. Alvarez votează “PENTRU” şi linia politică a S&D pentru acel vot este tot “PENTRU”, atunci Alvarez este loial Grupului său Politic European. În caz contrar, dacă el ar fi votat “ÎMPOTRIVĂ” sau “ABŢINERE”, ar fi fost considerat Rebel, conform acestei distincţii.
Din moment ce facem distincţie între Delegaţia Naţională a MPE şi Grupul său Politic European, este în mod evident posibil (şi în mod frecvent este şi cazul) ca un MPE să fie mai des loial Grupului său Politic European decât Delegaţiei Naţionale, şi viceversa.
Coeziunea unui Grup Politic European
“Coeziunea” se referă la cât de unit este un Grup Politic European în situaţiile în care votează. Această caracteristică poate fi definită în moduri diverse, dar noi am calculat coeziunea Grupurilor Politice Europene şi a Delegaţiilor Naţionale în doi paşi:
-La fiecare vot, stabilim un Indice de Acord pentru fiecare Grup Politic European conform formulei Rice: (Y-N)/(Y+N+A), unde Y=numărul de voturi “PENTRU”, N=numărul de voturi “ÎMPOTRIVĂ” şi A=numărul de “ABŢINERI”.
-Rata de coeziunea a Grupului European sau a Delegaţiei Naţionale este apoi determinată cu ajutorul mediei aritmetice a scorurilor din Indicele de Acord.
Furnizăm rezultate privind atât ratele de coeziune per ansamblu cât şi pentru diverse domenii politice. În cazul din urmă, rata de coeziune este calculată doar în raport cu voturile exprimate în domeniul politic respectiv.
Grupurile Politice Europene care votează împreună:
Spre deosebire de dinamica politică de la nivel naţional, în viaţa politică a Uniunii Europene nu există clivajul “putere-opoziţie”. Coaliţiile se formează în schimb în mod diferit de la un domeniu politic la altul şi uneori de la o propunere la alta.
VoteWatch.eu identifică şi afişează în mod public compoziţia majorităţii pentru fiecare vot nominal care a fost exprimat în mandatul actual şi în mandatul 2004-2009. În plus, bazându-ne pe aceste date, am calculat o serie de statistici referitoare la tendinţe, după cum urmează:
A) Compatibilitatea voturilor între Grupurile Politice Europene
Aceste măsurători arată convergenţa absolută a voturilor între 2 Grupuri Politice Europene, în sensul că afişează numărul de voturi şi procentajul dintr-un total de voturi nominale pentru care liniile politice ale acestor 2 Grupuri Politice Europene au fost identice. Exemplu: „pe libertăţi civile, PPE a fost compatibil cu ALDE pe 60% din voturi”.
B) Voturi în opoziţie
Această măsurătoare reprezintă extensia rezultatelor de mai sus şi afişează convergenţa relativă a voturilor între 2 Grupuri Politice Europene. Acest lucru înseamnă că rezultatul indică frecvenţa cu care 2 Grupuri Politice Europene formează un bloc cu un al treilea Grup Politic European, pentru a se putea determina cât de des numărul de voturi şi procentajul pentru care liniile politice ale celor 2 Grupuri Europene au fost identice cu linia politică a celui de-al treilea Grup Politic European. Sunt afişate cifre şi în cazuri contrare, pentru a arăta cât de des aceştia nu votează împreună. Exemplu: „pe Afaceri Externe PPE a votat împreună cu ALDE şi diferit de PES în 55% dintr-un număr total de voturi”.
C) Formarea majorităţii
De fiecare dată când un vot este exprimat, noi înregistrăm, pe de o parte, modul în care fiecare Grup Politic European (majoritatea sa) a votat iar, de cealaltă parte, rezultatul votului (adoptat sau respins). Apoi comparăm pentru a vedea care din Grupurile Politice Europene s-a aflat de partea câştigătoare, iar fiecare dintre Grupurile Politice Europene aflate de partea câştigătoare este considerat ca făcând parte din „coaliţia câştigătoare”. Exemplu de rezultat: „O coaliţie câştigătoare a fost formată de S&D+ALDE+Verzi+GUE/NGL”.
Atitudinea loială sau rebelă a delegaţiilor naţionale din interiorul Grupurilor Politice Europene: pentru fiecare vot se calculează dacă linia politică a fiecărei delegaţii naţionale (majoritatea sa) din interiorul unui Grup Politic European este compatibilă cu linia politică a Grupului ca întreg. Dacă rezultatul este pozitiv, atunci delegaţia naţională este considerată Loială, în caz contrar este considerată Rebelă.
Fişa de prezenţă
VoteWatch.eu a colectat date privind fişele de prezenţă ale actualilor şi foştilor MPE din legislatura 2009-2014 şi 2004-2009. În prezent, datele afişate pe site se referă doar la prezenţa la sesiunile plenare şi cele de vot care au loc la Strasbourg sau la sesiunile scurte ţinute la Bruxelles. Aceste informaţii vor fi în curând extinse pentru a acoperi mai multe activităţi, precum prezenţa şi voturile eurodeputaţilor în cadrul Comisiilor relevante.
Pentru a determina dacă un Membru al Parlamentului European a fost prezent în plen într-o anumită zi, verificăm întâi registrul de prezenţă. Dacă el/ea a semnat registrul de prezenţă, atunci devine în mod automat „prezent” în baza noastră de date. Dacă persoana respectivă nu este găsită în registrul de prezenţă, atunci verificăm şi dacă a fost prezentă la cel puţin unul din voturile nominale exprimate în acea zi. Dacă el/ea a fost prezent/ă la cel puţin un vot, atunci devine în mod automat „prezent/ă în ziua respectivă” în baza noastră de date. Pentru fiecare MPE, am calculat procentajul de zile în care a fost prezent/ă din numărul total de zile de plen. În cazul Membrilor care au părăsit Parlamentul European înainte de sfârşitul mandatului sau care au devenit europarlamentari într-o etapă ulterioară alegerilor din 2004 sau 2009, am inclus, bineînţeles, prezenţa lor în timpul perioadelor relevante. Toţi eurodeputaţii care au devenit Membri la un stadiu ulterior (şi nu imediat după alegeri) sau au părăsit PE înainte de sfârşitul mandatului sunt indicaţi printr-o steluţă („*”).
Calculele referitoare la prezenţă nu includ Membri ai Parlamentului European care au fost activi mai puţin de 3 luni. De asemenea, Membrii care au fost prezenţi la mai puţin de 100 votări nu sunt incluşi în scorurile loial/rebel.
Parlamentul European nu pune la dispoziţie informaţii despre Membri ai Parlamentului European care sunt absenţi pentru perioade mai lungi de timp (din cauza, spre exemplu, a concediului de maternitate, medical, etc). Informaţiile privind absenţele au fost incluse atunci când ne-au fost aduse la cunoştinţă. Dacă un Membru al Parlamentului European doreşte să ne atragă atenţia asupra unor cazuri suplimentare în care statisticile au nevoie de clarificări/consideraţii ulterioare, informaţia va fi preluată şi actualizată imediat (ne vom asigura ca schimbările să fie explicate acolo unde sunt relevante pe site).
În curând vom face distincţii în cadrul informaţiilor privind prezenţa, între prezenţa în plen pentru o zi întreagă (prin semnarea registrului de prezenţă), prezenţa la vot şi cea în comisiile relevante, şi vom include pe site aceste trei categorii separate.
Amendarea rapoartelor
Membrii Parlamentului European pot fi implicaţi în redactarea de amendamente pentru politicile asupra cărora plenul Parlamentului trebuie să ia decizii (fie că o susţine sau nu). Amendamentele se referă la sugestii de modificări aduse acestor politici/rapoarte şi reprezintă una din activităţile prin care eurodeputaţii pot să influenţeze procesul de creare a politicilor Uniunii Europene.
Discursuri în plen
În cadrul profilului fiecărui MPE arătăm cât de des acesta susţine discursuri în plen. Timpul de vorbire este alocat proporţional cu mărimea fiecărui Grup Politic European şi a fiecărei delegaţii naţionale. Eurodeputaţii folosesc timpul de vorbire pentru a explica o poziţie, a face o declaraţie sau pentru a atrage atenţia asupra unei probleme.
Interpelări
Membrii Parlamentului European pot adresa întrebări Comisiei Europene sau Consiliului Uniunii Europene (în cadrul căruia guvernele sunt reprezentate prin miniştrii lor). În lista activităţilor din profilurile individuale arătăm de câte ori un eurodeputat a ridicat o problemă.
Varianta detaliată a ghidului de utilizare al VoteWatch.eu, poate fi descărcată aici.
Pentru informaţii suplimentare vă rugăm să ne contactaţi la romania@votewatch.eu.